6 月 23 日，江蘇省人社廳日前聯(lián)合省財政廳、省醫(yī)保局下發(fā)通知，從 7 月 1 起執(zhí)行新的社會保險繳費基數(shù)上下限。上限將由 6 月底前的 19935 元下調(diào)為 16842 元，下限將由 3125 元調(diào)整為 3368 元，下限標(biāo)準(zhǔn)的增長率為 7.7%。據(jù)了解，這是近年來江蘇首次下調(diào)社保繳費基數(shù)上限。

繳費基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，社會保險繳費基數(shù)上下限按照全省上一年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的 300% 和 60% 確定。但由于城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員的平均工資沒有計算在內(nèi)，按上述辦法確定的繳費基數(shù)上下限相對偏高，廣大企業(yè)和靈活就業(yè)參保人員對此一直有反響。

從今年 7 月 1 日起，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的降低社會保險保險費率綜合方案和省政府辦公廳印發(fā)的實施方案，將統(tǒng)一使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權(quán)平均值作為基數(shù)確定繳費工資上下限，也就是在確定上下限標(biāo)準(zhǔn)時把城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員的平均工資也考慮在內(nèi)了，這樣確定的社會保險繳費基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)將比用原來辦法確定的上下限標(biāo)準(zhǔn)低 20% 左右。

為什么今年繳費基數(shù)上限標(biāo)準(zhǔn)會下降？

今年 6 月底前，江蘇社會保險繳費基數(shù)上限一直按照全省上一年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的 300% 確定。從今年 7 月 1 日起，根據(jù)國家最新統(tǒng)一規(guī)定，江蘇社會保險繳費基數(shù)上限的標(biāo)準(zhǔn)確定將使用城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權(quán)平均值作為基數(shù)，由于城鎮(zhèn)私營企業(yè)就業(yè)人員平均工資明顯低于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，由此計算出來的加權(quán)平均值就低于城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資，更低于城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資。

因此，今年的社會保險繳費基數(shù)上限標(biāo)準(zhǔn)將首次出次下調(diào)。據(jù)測算，按照新的繳費基數(shù)上限確定辦法，全省按上限標(biāo)準(zhǔn)繳費的企業(yè)及其職工，一年企業(yè)將減輕養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān) 15 億元左右、個人將減輕養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān) 7 億元左右。

今年的繳費基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)為什么會增長？

今年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的降低社會保險保險費率綜合方案和省政府辦公廳印發(fā)的江蘇實施方案首次從制度層面對社會保險繳費基數(shù)下限確定辦法作了統(tǒng)一調(diào)整，為降低企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)以及低收入群體的社會保險繳費負(fù)擔(dān)提供了制度性保障。事實上，為幫助企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)降低用工成本，江蘇根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件精神，已從 2017 年起先行對下限標(biāo)準(zhǔn)確定辦法作了調(diào)整。2017 年和 2018 年，江蘇探索對繳費基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)的確定實行雙基數(shù)，即繳費基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)使用城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權(quán)平均值作為基數(shù)確定，上限標(biāo)準(zhǔn)仍沿用原來的城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資作為基數(shù)確定。因此，在兩年前江蘇就已經(jīng)先行把勞動密集型企業(yè)和低收入人群的社會保險繳費負(fù)擔(dān)降下來了。

今年，江蘇又按國家統(tǒng)一規(guī)定進一步把 " 在崗職工平均工資 " 調(diào)整為更大口徑的 " 就業(yè)人員平均工資 "，這樣計算出來的加權(quán)平均值又比前兩年計算方法略有下降。從公布數(shù)據(jù)上看，下限標(biāo)準(zhǔn)將由 3125 元調(diào)整為 3368 元，這是因為職工工資在正常增長，但下限標(biāo)準(zhǔn)的增長率僅為 7.7%，低于 2018 年全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的工資增長率，也低于 2018 年全省城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的工資增長率。今年江蘇調(diào)整后的繳費基數(shù)下限略高于浙江，這是因為江蘇城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的加權(quán)平均值高于浙江。全省按照下限繳費的企業(yè)，綜合考慮降費率和調(diào)基數(shù)因素，養(yǎng)老保險繳費負(fù)擔(dān)仍比上年下降 10% 左右。

來源：現(xiàn)代快報

徐州外服代理派遣部 陸柳芬 提供

聲明 | 本文僅供交流學(xué)習(xí)，版權(quán)歸原作者所有，部分文章推送時未能及時與原作者取得聯(lián)系，若來源標(biāo)注錯誤或侵犯到您的權(quán)益，煩請告知！