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共享用工能不能共“香”!
發(fā)布時間:2020-5-18 9:57:05      點(diǎn)擊次數(shù):2162

編者按

五月九日,中國勞動保障報發(fā)表了本報記者王永的文章——《共享用工能不能共“香”》。文章分為“共享用工是‘真香’、勞動關(guān)系是‘真味’和政策鼓勵是‘真章’”三個方面,從用人單位、共享員工和律師三個角度評說,介紹各級政府、行業(yè)組織的做法,案例具體、做法清楚、分析和點(diǎn)評到位,是“共享員工”方面值得研讀的好文章,推薦給大家,原文如下:


忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開。


共享用工這個概念,在疫情防控期間被大家熟知。隨著疫情逐步得到控制,企業(yè)重新回歸到正常生產(chǎn)秩序中,共享用工還“香不香”,員工和雙方企業(yè)還能不能達(dá)到共“香”?日前,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。



共享用工是“真香”



“真香”,是近年來的網(wǎng)絡(luò)流行語,用來表示對一件好物或者有價值的事情的肯定和贊美。

如今,對很多疫情防控期間無工可開的員工和急需用工的企業(yè)來說,共享用工可以說是“真香”!


“按月結(jié)算工資,不算加班費(fèi),我算了一下,每天收入在180元左右。倉庫管理這活兒對我來說也不累,比原來在后廚切配打荷還要輕松一些。”4月28日,在北京某大型超市,剛剛完成身份轉(zhuǎn)變不到兩個月的裘新軍對記者表示,他很滿意現(xiàn)在的工作。


雖然是暫時借調(diào),但收入沒有下降,這對于“北漂一族”的裘新軍來說太重要。


偉創(chuàng)力電子技術(shù)(蘇州)有限公司人事總監(jiān)周迪最近也長舒一口氣:40名來自安波福公司的共享員工,順利完成在偉創(chuàng)力的工作之后,又回到了原公司繼續(xù)上班。


“我們是江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),本身年前積累的訂單就多,又趕上疫情,臨時增加了很多生產(chǎn)醫(yī)療產(chǎn)品訂單,生產(chǎn)任務(wù)非常重。20%-30%的人力缺口,對我們這種生產(chǎn)型企業(yè)來說,影響還是非常大的?!敝艿险f。


周迪告訴記者,在了解到同在園區(qū)的企業(yè)安波福年后訂單不是很多,而很多員工已經(jīng)返回蘇州的情況后,經(jīng)過雙方管理層的溝通,大家一致認(rèn)為可以進(jìn)行人力共享。這將對兩家公司及共享員工本人非常有利。于是,共享用工計(jì)劃在人社部門的“撮合”下,開始醞釀實(shí)施。


一方面緩解缺工企業(yè)的人力需求,另一方面節(jié)省產(chǎn)能不足企業(yè)的人工成本,共享用工“真香”!這是疫情防控期間很多企業(yè)共同的感受。


共享用工在疫情防控期間從概念到實(shí)踐,發(fā)展迅速,社會接受度高,這其中除了部分企業(yè)用工存在特殊供需狀況的原因外,還有哪些原因促成了共享用工模式迅速被推廣?


美團(tuán)點(diǎn)評法律政策研究院高級研究員孟續(xù)鐸認(rèn)為,在疫情發(fā)生前,市場就孕育了多種新型靈活用工方式,共享用工是水到渠成。


“從宏觀環(huán)境來看,黨的十九大提出破除妨礙勞動力和人才社會性流動的體制機(jī)制弊端的改革,使勞動力市場靈活性不斷增強(qiáng);從微觀政策層面來看,積極勞動力市場政策作用的發(fā)揮,也是共享用工發(fā)展壯大的直接推動力。比如2月5日人社部等五部門印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》,就明確提出了‘余缺調(diào)劑’的保就業(yè)措施。


《工傷保險條例》第四十三條早就規(guī)定了職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的處理,也讓共享用工模式有了一定法律依據(jù)?!泵侠m(xù)鐸說。



勞動關(guān)系是“真味”



“所有的共享員工,比照我們自己的員工享有同等的勞動保護(hù)和培訓(xùn)。員工的勞動報酬及相關(guān)福利都比照原單位發(fā)放。而共享雙方的費(fèi)用結(jié)算,則按照輸入企業(yè)現(xiàn)有員工的勞動報酬結(jié)算。待共享項(xiàng)目結(jié)束后,公司會額外支付一筆獎金給共享員工?!苯榻B完公司共享用工的福利薪酬,周迪告訴記者,解決好勞動關(guān)系問題是共享用工的“真味”,勞動關(guān)系問題解決好了,共享用工才能真的“香”。


和周迪的觀點(diǎn)一樣,安徽方振律師事務(wù)所合伙人、蕪湖勞動爭議調(diào)解中心負(fù)責(zé)人何珍認(rèn)為,兩個企業(yè)之間在實(shí)施共享用工計(jì)劃之前,務(wù)必要在相關(guān)合同約定的具體條款細(xì)節(jié)上全面、認(rèn)真考量,訂立書面合同來明確責(zé)任劃分。


“尤其是在工傷責(zé)任以及社保費(fèi)繳納等核心問題上,用人單位是按連帶責(zé)任,還是按照工作所在地單位劃分,需要多方約定明確?!焙握湔f。


此外,何珍還認(rèn)為,共享用工有時候還涉及到競業(yè)禁止的情況,也需要雙方企業(yè)提前用協(xié)議的方式來約定好責(zé)任。


“共享用工模式一般在具備行業(yè)內(nèi)同等技能的崗位之間推行。比如餐飲行業(yè)的廚師,不同的飯店可能會有一些涉及商業(yè)秘密的操作或者配方;再比如一些電子技術(shù)行業(yè)的焊工,不同的產(chǎn)品焊接技術(shù)要求也不一樣,同樣會涉及一些屬于商業(yè)秘密的內(nèi)容。如何處理好共享和競業(yè)禁止的關(guān)系,也需要雙方事先約定好。”何珍說。


“共享用工作為一種新就業(yè)形態(tài),有可能帶來勞動力市場的雙贏局面,為企業(yè)提供靈活性的同時,保障員工的工作安全。但這一目標(biāo)無法依靠勞動力市場自我達(dá)成,需要具備一定的先決條件,關(guān)鍵在于勞動法律制度框架的完善。只有通過勞動法律政策化解潛在用工風(fēng)險,才能進(jìn)一步推動其持續(xù)使用?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W(xué)研究院助理研究員涂偉表示。


采訪中,多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,共享用工最核心的是用工關(guān)系界定問題。他們認(rèn)為,對于這種人員互相共享、互相借調(diào)的用工形態(tài),有如下問題需要解決:如果從業(yè)者與原單位是勞動關(guān)系,共享期間,原有勞動關(guān)系是否存續(xù)以及與新單位是否需要簽署勞動合同;如果是勞務(wù)合同,共享期間發(fā)生的糾紛、侵權(quán)和工傷如何處理……


記者通過采訪企業(yè)了解到,目前各家企業(yè)進(jìn)行人力共享時,簽訂協(xié)議的種類各不相同,有的是勞務(wù)協(xié)議,有的是借調(diào)協(xié)議。


“為避免產(chǎn)生勞動糾紛,建議國家進(jìn)一步出臺規(guī)范性文件,全面明確共享用工關(guān)系界定和權(quán)利義務(wù)規(guī)則。同時,規(guī)范新單位負(fù)責(zé)薪資支付、職業(yè)安全等必要責(zé)任義務(wù),并負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的勞動權(quán)益保障工作?!泵侠m(xù)鐸說。



政策鼓勵是“真章”



疫情防控期間,國務(wù)院常務(wù)會議明確提出“支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺”。其中,安徽、東莞、深圳等多地積極下發(fā)政策文件,鼓勵推行共享用工模式。各省市積極搭建共享用工服務(wù)平臺,保用工、穩(wěn)就業(yè)。


作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)最集中的園區(qū),蘇州市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一些企業(yè)人力資源主管和周迪一樣,對于園區(qū)人社部門牽頭“撮合”員工共享這件事非常感激。


據(jù)介紹,除了日常就業(yè)服務(wù)之外,蘇州市和園區(qū)層面人社部門都出臺了具體的政策,鼓勵和支持企業(yè)間在必要時進(jìn)行員工共享。


記者了解到,除了人社部門參與,蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在正通過經(jīng)發(fā)委下轄的蘇州工業(yè)園區(qū)外企協(xié)會積極開展企業(yè)間人員調(diào)劑工作。


“我們通過微信公眾號小程序廣泛搜集企業(yè)用工信息,根據(jù)企業(yè)行業(yè)性質(zhì)、工種、職工薪酬情況等信息進(jìn)行匹配調(diào)劑,供需狀況一目了然。”蘇州工業(yè)園區(qū)外企協(xié)會會長康定憲說。


共享用工模式能走多遠(yuǎn),在一些專家看來,需要由市場來決定,同時還要看政策能給予多大的空間。“只要我們對勞動力市場治理和監(jiān)管,講究更科學(xué)、更合理的現(xiàn)代化治理體系,順應(yīng)市場運(yùn)行規(guī)律,同時又規(guī)范發(fā)展市場力量,共享用工模式自然會有它的位置?!焙握湔f。



來源: 亞太人才服務(wù)研究院

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